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Intro

Las pequeñas y medianas empresas son un pilar fundamental para el desarrollo regional. Al año 2021, existían en la Región del Biobío cerca de 20.000 pymes; 66% ubicado en la Provincia de Concepción, un 26% en la Provincia del Biobío y un 8% en la Provincia de Arauco. Estas venden sus productos mayoritariamente en mercados locales. Las pymes representan el 17% del total de empresas de la región, pero participan del 26% de las ventas y de más del 45% del empleo regional, empleando a casi 350.000 trabajadores y trabajadoras, con un 36% de mujeres.

Dada su importancia, debemos ocuparnos en darle soporte para mejorar su competitividad, que es el objetivo principal de este proyecto, identificar sus brechas y desde la universidad, con apoyo del gobierno local, ayudar al diseño de políticas públicas apropiadas para mejorar su desempeño en el mediano y largo plazo, pero también preocuparse por las urgencias y sus dolores actuales.

Objetivo

El objetivo que persigue esta iniciativa es aumentar la competitividad de las Pymes de la Región del Biobío. La propuesta tiene por propósito generar información y entregar capacidades al sector público para el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas que busquen el mejoramiento de la competitividad de las empresas pequeñas y medianas de la Región del Biobío.

Problemas generales que aborda

• Falta de información para medir el desempeño económico desagregado y a nivel de territorios.
• La escasa información para cuantificar encadenamientos económicos intersectoriales, territoriales y de cadenas de valor.
• Falta de información que mida y monitoree en forma sistemática y desagregada a nivel territorial las brechas (tecnológicas, conocimientos, gestión, asociatividad, innovación, etc.) de las pymes para medir competitividad.
• No existe un programa de capacitación sistemática a las Pymes que apoye el cierre de brechas.
• No existe en la Región la capacidad para realizar una evaluación del impacto o resultados – basada en evidencia – de las políticas públicas, lo cual hace que la acción pública se concentre más en la ejecución de los recursos que en el impacto económico o social de estos.

Brechas que disminuye

Brecha de carencia de evidencia o falta de información para cuantificar el impacto económico territorial de futuras política públicas regionales (inversión, subsidios, excepciones tributarias) y entre otras cosas priorizarlas, fomentarlas o eliminarlas.
Brecha de información para evaluar competitividad de las Pymes a nivel de los territorios .
Brecha de falta de asesoría especializada para apoyar a las pyme en forma sistemática a un costo abordable por ellas. Brecha de falta de conocimiento por parte de las instituciones públicas en técnicas y métodos de evaluación de impacto de las políticas que se diseñan y ejecutan a nivel de los territorios.

Resultados Esperados

Una matriz Insumo Producto Regional para el Biobío
Un Reporte de Competitividad de las Pymes del Biobío
Programa piloto de cierre de brechas con estudiantes de último año
Un grupo de 20 a 30 funcionarios de instituciones públicas capacitados en evaluación de impacto en base a evidencia.

Beneficios Asociados

Con el proyecto se busca generar información que permita mejorar el diseño, la ejecución y la evaluación de políticas públicas regionales tanto macroeconómica (empleo, inversión, gasto, impuestos, transferencias) como aquellas que se relacionan directamente con las Pymes (capacitación, transferencias, condonaciones, inversión, tributarias, internacionalización etc.)

De esta manera se espera construir políticas más oportunas, certeras y adecuadas a la realidad de la Región.

Todo lo anterior llevará a un aumento de la competitividad de las Pymes regionales y un aumento en la eficiencia del gasto del sector público.